來源：山東能源局

為貫徹落實黨的二十大精神，加快推動能源綠色低碳高質量發展，根據黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，山東省能源局研究制定了《山東省能源綠色低碳高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》(下稱《行動計劃》)和《山東省能源綠色低碳高質量發展2023年重點工作任務》，全文于2023年3月8日發布。

《行動計劃》要求以服務綠色低碳高質量發展先行區建設為總牽引，以能源轉型發展九大工程為抓手，以重大項目建設為支撐，以改革創新為根本動力，更好地統籌發展與安全，加快構建“六大”能源體系，夯實能源供應保障基礎，促進能源綠色低碳高質量發展，為開創新時代社會主義現代化強省建設新局面提供堅強保障。

以此為基礎，山東省到2025年，需實現能源綠色低碳轉型發展取得重要突破，能源結構顯著優化，可再生能源裝機達到9000萬千瓦以上，非化石能源消費占比達到13%左右；煤電占電力總裝機的比重、煤電發電量占全社會用電量的比重分別降至55%、60%左右。另，山東擬推進五方面主要任務建設，包括23項細分舉措，如：

加快推動大型海陸風光基地建設。搶抓國家推進大型風光基地建設重大機遇，充分利用資源優勢，堅持海陸并進，加快推進可再生能源基地化、規?；l展。打造山東半島海上風電基地。聚焦渤中、半島南、半島北三大片區，加快推動省管海域風電場址開發，適時啟動國管海域試點示范項目建設，逐步推動海上風電向深遠海發展。加快建設“環渤海”和“沿黃海”海上光伏基地。以濱州、東營、濰坊、煙臺等市近海海域為重點，推動樁基固定式海上光伏開發建設，在具備條件的海域開展漂浮式海上光伏示范，探索“風光同場”海上清潔能源開發模式。打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地。充分利用濱州、東營、濰坊等市鹽堿灘涂地資源，推動風電、光伏、儲能等一體化設計、建設與運營，構筑“黃河下游綠色能源帶”，助力我省黃河流域生態保護和高質量發展。打造魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地。充分利用棗莊、濟寧、泰安、菏澤等市采煤沉陷區土地資源，統籌光伏開發與采煤塌陷地治理，加快資源型地區能源轉型發展。到2025年，風電、光伏發電裝機分別達到2500萬千瓦、5700萬千瓦以上。

加快煤電行業轉型升級。按照電力系統安全穩定運行和保供需要，加強煤電機組與新能源發電、天然氣發電及儲能整體協同，推動煤電機組向基礎保障性和系統調節性電源并重轉變。在做好“十三五”結轉大型煤電項目建設基礎上，新規劃建設一批大型清潔高效煤電機組，原則上不再新建自備燃煤機組。加快推進煤電供給側結構性改革，按照“先立后破”原則，在確保電力、熱力接續供應前提下，有序推動現有30萬千瓦以下低效煤電機組分批分期退出。結合不同機組實際情況，分類施策、分企施策，加快實施在役煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，持續降低能耗和碳排放水平，提升煤電調節調峰能力。“十四五”期間，建成大型清潔高效煤電機組1000萬千瓦以上，三類改造各完成1000萬千瓦左右。

強化能源科技創新。圍繞推進能源綠色低碳轉型發展，實施一批前瞻性、戰略性前沿科技項目，重點推動化石能源綠色開發和清潔利用、新型電力系統、氫能、新型儲能、大容量風電、先進核電等領域關鍵技術研究攻關。加快國家能源海洋石油鉆井平臺研發(實驗)中心、國家燃料電池技術創新中心等建設，培育創新一批重點實驗室、技術創新研究中心、產業創新中心和企業技術中心等創新平臺。支持龍頭企業、高校、科研院所等搭建產學研用創新平臺，打通產業鏈、創新鏈、價值鏈，實現各類創新要素集聚融合、開放共享。加快能源數字轉型，強化“云大物移智鏈”在能源領域的推廣應用，提升能源系統自動化、數字化、信息化、智能化水平。

加快新技術新模式新業態發展。加快氫能創新應用，依托魯北、膠東半島清潔能源基地和港口、高速沿線等分布式風光資源，加快推動風光氫儲一體化發展。協同推動“氫進萬家”科技示范工程，構建氫能產業“制儲輸用”全鏈條發展的創新應用生態。加強二氧化碳捕集利用與封存技術推廣示范。推動勝利油田百萬噸級CCUS示范項目及萊113塊先導試驗區建設，加快形成完整的技術和產業鏈條。

加快推動農村用能變革。積極推進整縣分布式光伏規?；_發，統籌黨政機關、公共建筑、工商業廠房和農村居民屋頂等不同場景，總結推廣德州齊河、臨沂沂水等縣試點經驗，縱深推進70個試點縣開發建設工作，形成全國分布式光伏規?；l展標桿。深入實施“百鄉千村”綠色能源發展示范工程，堅持“一鄉一案”“一村一策”，因地制宜推進太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源開發，打造集用電、炊事、采暖等于一體的農村清潔用能新模式，積極服務綠色生態宜居美麗鄉村建設。到2025年，全省整縣分布式光伏開發規模達到2000萬千瓦以上，打造綠色能源發展示范鄉鎮100個、示范村居1000個左右。